Wat is de regel?
Sinds 1 januari 2023 mag een kantoorgebouw met een gebruiksoppervlakte van meer dan 100 m² niet als kantoor in gebruik worden genomen of gebruikt blijven indien het energielabel D, E, F of G heeft. Alleen labels A t/m C zijn toegestaan. De verplichting is wettelijk verankerd in het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl).
Uitzonderingen
- Kantoren kleiner dan 100 m² gebruiksoppervlakte.
- Kantoren die onderdeel zijn van een gebouw met hoofdfunctie ‘anders dan kantoor’ (bijvoorbeeld winkel + kantoor).
- Rijksmonumenten (vanwege de energielabel‑vrijstelling).
- Kantoren waarin binnen 2 jaar de functie verandert.
- Kantoren waarvan de maatregelen tot labelsprong geen redelijke terugverdientijd kennen binnen 10 jaar.
Handhaving in de praktijk
Handhaving ligt bij de gemeente, in overleg met de Omgevingsdienst. In 2025 zijn circa 480 lasten onder dwangsom opgelegd. De procedure begint met een waarschuwing, gevolgd door een last onder dwangsom van doorgaans € 15.000 – € 40.000. Bij herhaalde overtreding kan gebruik verboden worden — wat verhuur vrijwel onmogelijk maakt.
Route naar label C
- Actueel EP‑U label laten opstellen (NTA 8800).
- Bij label D of lager: maatregelenadvies met kosten‑batenanalyse.
- Gebruikelijke pakketten: LED‑verlichting, HR++‑glas, dakisolatie, ventilatie‑optimalisatie.
- Eventueel warmtepomp en PV‑installatie voor extra sprong.
- Na uitvoering: hermeting en registratie op EP‑Online.
Realistische doorlooptijd van eerste opname tot label C registratie: 4–7 maanden bij een kantoorgebouw van 2.500 m².
Verdere aanscherping voorzien
Onder de herziene EPBD‑richtlijn moeten álle niet‑residentiële gebouwen in 2030 ten minste label A hebben voor de 16% slechtst presterende panden, en in 2033 voor de 26% slechtst presterende panden. Vooruitkijkend naar label A is daarmee voor veel eigenaren al in 2026 verstandig.
Conclusie
De label C‑plicht is geen theoretische regel meer — gemeenten handhaven actief. Eigenaren met label D of lager lopen gebruiksrisico en verhuurrisico. Een gestructureerd traject van opname → maatregelenplan → uitvoering → hermeting brengt compliance binnen een half jaar binnen bereik.
